Вид на жительство в Нидерландах (Голландии) для россиян

Вид на жительство Нидерландов — специальный статус, который позволяет легально пребывать и заниматься деятельностью в соответствии с определенным основанием на территории страны. Получение ВНЖ возможно при наличии конкретного основания, например, учеба, работа, проживание с партнером и другие, которое нужно документально подтвердить. Также существуют общие требования: наличие действительного загранпаспорта, отсутствие угрозы общественному порядку и национальной безопасности, а при необходимости — прохождение теста на туберкулез. Требования к доходу или собственным средствам зависят от основания для ВНЖ.

ВНЖ дает временный статус и ограниченные права по сравнению с гражданством, для оформления которого нужно прожить в Нидерландах не менее 5 лет. Однако получить паспорт ЕС можно не только через длительное проживание или брак, но и по упрощенной процедуре в отдельных странах. Так, Румыния, Болгария и Польша предлагают легальные пути оформления гражданства, позволяющие стать гражданином ЕС всего от 1–1,5 года. А это значит, что официальное трудоустройство, учеба и свободное перемещение по всей Европе уже в ближайшей перспективе.

Что такое вид на жительство в Нидерландах и какие его преимущества

Вид на жительство в Нидерландах дает право легально жить в стране в течение срока, установленного типом ВНЖ. Получить статус можно по разным основаниям — трудоустройство, обучение, воссоединение семьи, брак с нидерландским гражданином и прочее.

Для большинства иностранцев из государств, не входящих в ЕС и ЕЭЗ, перед оформлением ВНЖ требуется оформить MVV (machtiging tot voorlopig verblijf) — разрешение на временное пребывание, позволяющее въехать в Нидерланды. MVV представляет собой национальную визу типа D, которая вклеивается в паспорт. Заявление на MVV и ВНЖ подаются одновременно, обычно через нидерландского спонсора (например, работодателя или учебное заведение).

Для многих видов работы по найму требуется единое разрешение GVVA, которое объединяет ВНЖ и разрешение на работу. Заявление подается в IND работодателем или самим сотрудником. В предусмотренных случаях работодатель должен быть зарегистрирован в Торговой палате Нидерландов (KvK), предварительно искать кандидата в Нидерландах и странах ЕС/ЕЭЗ, а вакансия регистрируется в UWV. Для отдельных категорий работников, например высококвалифицированных специалистов, действует другой порядок оформления.

С видом на жительство в Нидерландах у вас будут легальные пути для проживания, трудоустройства и участия в жизни общества. Можно оформить временное разрешение по разным целям — обучение, трудоустройство, бизнес или воссоединение с семьей. Каждый вариант дает определенные права и обязанность соблюдать местные правила.

Тем не менее ВНЖ в Нидерландах — это лишь первый шаг не пути к гражданству. С временным статусом у вас не будет всех прав, какие есть у нидерландских граждан. А также требуется своевременное продление ВНЖ и подтверждение оснований, соблюдение условий, чтобы не потерять резидентский статус. Однако можно рассмотреть альтернативные пути легализации в Нидерландах. Некоторые миграционные программы позволяют получить гражданство ЕС в ускоренном порядке без длительного проживания и вложения крупных сумм. Паспорт ЕС дает полноценный доступ к свободному перемещению, трудоустройству, образованию и медицинскому обслуживанию по всей Европе.

Кто может получить ВНЖ в Нидерландах

Чтобы получить нидерландский вид на жительство, нужно соответствовать ряду требований, установленных Службой иммиграции и натурализации. Конкретные условия определяются целью пребывания, но существуют также общие критерии для всех заявителей:

• не представлять опасность для общественного порядка и национальной безопасности;
• легально въехать в страну по безвизовому режиму или по открытой долгосрочной визе;
• иметь достаточные средства или доход в соответствии с целью пребывания — например, для обучения в вузе требуется около 1 131 EUR в месяц, для среднего профессионального образования — примерно 929 EUR, а при обычной работе по найму — порядка 2 337 EUR брутто в месяц без учета отпускных;
• получить медицинскую страховку, которая будет покрывать весь период пребывания.

Необходимые документы для подачи заявки на ВНЖ в Нидерландах

Чтобы подать заявление на ВНЖ в Нидерландах, следует подготовить установленный перечень документов. Конкретный состав пакета зависит от цели пребывания — будь то учеба, трудовая деятельность, семейное воссоединение или иная причина. Базовый перечень включает:

• действительный заграничный паспорт или другой проездной документ;
• заполненное заявление и документы, подтверждающие конкретное основание для ВНЖ;
• декларацию о правонарушениях (Antecedents Certificate) для заявителей старше 12 лет;
• иностранные официальные документы с легализацией и переводом на нидерландский, английский, французский или немецкий язык, если это требуется.

Фото, отпечатки пальцев и подпись предоставляются в рамках процедуры сдачи биометрических данных. Дополнительные документы зависят от основания для проживания.

Если для заявителя предусмотрен тест на туберкулез, пройти его необходимо в течение 3 месяцев после получения ВНЖ. От теста освобождаются, в частности, граждане стран из специального перечня IND, дети до 12 лет, лица, родившиеся и постоянно проживавшие в Нидерландах, а также отдельные категории владельцев действующих ВНЖ.

Способы получения вида на жительство Нидерландов

Выбор основания для получения ВНЖ в Нидерландах напрямую влияет на его легальность и успешное одобрение. Самыми частыми причинами подачи являются трудоустройство, обучение, семейное воссоединение, запуск бизнеса. От типа основания зависят срок действия ВНЖ, перечень необходимых документов и условия для заявителя. Так, при трудоустройстве понадобится контракт с работодателем из Нидерландов, а для учебного ВНЖ — письмо о зачислении из университета, аккредитованного в стране.

Далеко не все временные основания позволяют сразу перейти к ПМЖ или гражданству. Например, учеба относится к временным целям проживания, поэтому для постоянного ВНЖ заявителю необходимо перейти на нетемпоральное основание. При оформлении статуса долгосрочного резидента ЕС период учебы может учитываться наполовину. Для владельцев разрешений на убежище действуют отдельные правила.

ВНЖ для учебы

Студенты, зачисленные в аккредитованные вузы Нидерландов, могут оформить вид на жительство для обучения. Ходатайство на учебный ВНЖ подается через образовательное учреждение, обладающее статусом признанного спонсора IND. Этот тип разрешения считается временным и сам по себе не предоставляет права на ПМЖ. Однако после окончания учебной программы студент вправе подать заявку на ВНЖ для адаптационного года, чтобы найти работу или начать предпринимательскую деятельность.

Вид на жительство действует на 3 месяца дольше продолжительности учебной программы и выдается максимум на 5 лет. При продолжении обучения его можно продлить при сохранении установленных условий. Чтобы подтвердить цель, нужно предоставить письмо о зачислении в аккредитованное учебное заведение.

ВНЖ для работы

Предоставляются следующие типы ВНЖ для работы в Нидерландах:

• высококвалифицированный мигрант (Highly Skilled Migrant) — для специалистов с высоким уровнем образования и квалификации;
• Голубая карта ЕС (EU Blue Card) — для высококвалифицированных работников с предложением работы и соответствующей зарплатой. Срок рассмотрения составляет около 30 дней при подаче через признанного спонсора, 45 дней в отдельных случаях и до 90 дней по другим заявлениям;
• самозанятое лицо (Self-employed person) — для предпринимателей, планирующих вести бизнес в Нидерландах;
• сезонный работник (Seasonal work) — для временной работы в сельском хозяйстве.

Для высококвалифицированных работников младше 30 лет требуется заработная плата около 4 357 EUR брутто в месяц без отпускных, для специалистов от 30 лет — примерно 5 942 EUR. Для обычной работы по найму минимальный доход на данный момент составляет порядка 2 337 EUR брутто в месяц без отпускных.

Срок действия зависит от категории трудового ВНЖ. Для высококвалифицированного специалиста разрешение обычно соответствует сроку трудового договора и выдается максимум на 5 лет, а GVVA и обычный ВНЖ для работы — как правило, максимум на 3 года с возможностью последующего продления. Для подтверждения основания необходимо предъявить трудовой контракт или приглашение на работу, доказательство наличия опыта и квалификации.

ВНЖ по семейным обстоятельствам

Иностранные граждане, желающие воссоединиться с семьей в Нидерландах, могут подать заявление на ВНЖ по семейным обстоятельствам. Такая возможность предусмотрена прежде всего для супругов, зарегистрированных и незарегистрированных партнеров, а также несовершеннолетних детей. Для других родственников действуют отдельные и значительно более строгие условия. Принимающая сторона должна соответствовать требованиям к доходу, если законом не предусмотрено исключение. Такой ВНЖ дает право на получение ПМЖ, если соблюдены остальные условия.

Срок действия семейного ВНЖ зависит от статуса принимающей стороны. Если спонсор является гражданином Нидерландов или имеет постоянный ВНЖ, разрешение партнера обычно действует 5 лет. Если у спонсора временный ВНЖ, срок разрешения члена семьи обычно ограничен сроком его статуса. Для подтверждения основания необходимо предоставить свидетельства о браке, зарегистрированном партнерстве, рождении (если применимо) и доказательство совместного проживания.

ВНЖ по гуманитарным причинам

Гуманитарный ВНЖ может быть предоставлен по временному или нетемпоральному основанию. Каждое заявление рассматривается индивидуально, и решение принимается на основе конкретных обстоятельств.

Например, временный гуманитарный статус во многих случаях выдается на год, а нетемпоральный гуманитарный ВНЖ может действовать 5 лет. Конкретный срок зависит от обстоятельств и основания. Обязательно нужны доказательства наличия гуманитарных обстоятельств, например свидетельство о насилии, медицинское заключение и другие.

Другие виды ВНЖ

Также существует возможность получения вида на жительство Нидерландов по следующим основаниям:

• культурная деятельность;
• научная деятельность;
• волонтерство;
• религиозная деятельность;
• спортивная деятельность.

Обязательно требуется документальное подтверждение основания. Срок действия зависит от конкретной категории: например, разрешение для культурного обмена и волонтерства предоставляется максимум на год, а ВНЖ для научной деятельности может действовать в течение срока договора, но не более 5 лет.

Граждане стран ЕС не должны доказывать доход, подтверждать наличие жилья или выполнять условия натурализации для оформления временного или постоянного вида на жительство. Статус гражданина можно оформить за год-полтора без обязательного переезда.

Как получить гражданство Нидерландов после ВНЖ

Подать заявление на постоянный ВНЖ обычно можно после не менее 5 лет непрерывного легального проживания с действующим видом на жительство. При этом на момент подачи необходимо иметь ВНЖ с нетемпоральной целью пребывания. К таким основаниям относятся, в частности, работа высококвалифицированного специалиста, Голубая карта ЕС, предпринимательство, научная деятельность и некоторые варианты семейного проживания. В течение этого срока важно непрерывно находиться в стране, своевременно продлевать разрешение на пребывание, иметь регистрацию в базе BRP, подтверждать наличие достаточного дохода и успешно пройти интеграционный экзамен минимум на уровне A2. После выполнения этих условий можно подавать заявление на ПМЖ через IND.

Подать заявку на натурализацию обычно можно после не менее 5 лет непрерывного законного проживания в Королевстве Нидерландов. При этом не требуется предварительно проживать еще 5 лет именно с ПМЖ: на момент подачи подойдет постоянный статус либо временный ВНЖ с нетемпоральной целью проживания. Для отдельных категорий предусмотрены исключения из общего пятилетнего срока. Это делается через местный муниципалитет. Вместе с заявлением предоставляются документы, уплачивается сбор и подается декларация о готовности соблюдать законы страны. После подачи начинается период ожидания — рассмотрение может длиться до года. При положительном решении необходимо обязательно принять участие в церемонии натурализации и подписать Декларацию солидарности. Лишь после этого можно подать документы на получение нидерландского паспорта и при необходимости оформить натурализацию для ребенка.

Причины отказа в предоставлении и утраты статуса резидента

В Нидерландах IND строго контролирует получение, продление и аннулирование видов на жительство. Существует целый ряд причин отказа в получении ВНЖ и утраты статуса резидента:

• несоответствие требованиям;
• предоставление ложной информации;
• угроза общественному порядку или национальной безопасности;
• наличие запрета на въезд;
• отсутствие действительной визы или MVV;
• нарушение условий предыдущего пребывания.

Существует также риск потерять ВНЖ, если он уже оформлен. Причинами для утраты статуса резидента могут стать:

• истечение срока действия ВНЖ без продления;
• изменение обстоятельств;
• длительное пребывание за пределами Нидерландов;
• нарушение законодательства;
• неисполнение обязанностей по информированию IND.

В случае отрицательного ответа от IND есть возможность обжаловать принятое решение. Для этого существует несколько способов. Например, подать официальное возражение (bezwaarschrift) или оформить через апелляционную процедуру в суде. Эти действия контролируются специальными организациями в соответствии с существующими правилами страны.

При утере статуса или отсутствии действующего разрешения система IND присваивает заявителю код 98. Он свидетельствует о том, что человек не может больше находиться в стране на законных основаниях. Этот код автоматически ограничивает доступ ко многим государственным услугам, таким как трудоустройство и медицинское обслуживание.

Грубые нарушения, например, неправдивая информация, несоблюдение правил депортации, повторные админнарушения, могут лечь в основу принятия отрицательного решения. Запрет на въезд распространяется на Нидерланды и другие государства ЕС/ЕЭЗ, кроме Ирландии, а также Швейцарию. Срок зависит от обстоятельств: например, около года при отдельных случаях превышения разрешенного срока пребывания и обычно 2 года при стандартном запрете; при угрозе общественному порядку или национальной безопасности срок может достигать 10 или 20 лет.

Избежать подобных ограничений и условностей могут граждане стран Европейского союза. Оформление паспорта ЕС открывает больше возможностей, упрощает легализацию в Нидерландах, а также дает право жить, работать, учиться и вести бизнес в любом государстве Евросоюза.